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      自治區安委會關于印發《寧夏回族自治區生產安全事故應急處置評估辦法》的通知

        發表時間:2017年01月03日  點擊數:2569 次

      寧安委〔201618

       

      各市、縣人民政府,寧東管委會:

      現將《寧夏回族自治區生產安全事故應急處置評估辦法》印發給你們,請結合實際,抓好落實。

       

       

       

                            自治區安全生產委員會                               

                            20161224

       

       


      寧夏回族自治區生產安全事故

      應急處置評估辦法

       

      第一條  為做好全區生產安全事故應急處置評估工作,總結和吸取應急處置經驗教訓,不斷提高生產安全事故應急處置能力,持續改進應急準備工作,根據《安全生產法》、《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》和《自治區黨委辦公廳人民政府辦公廳關于加強突發事件應對工作的意見》制定本辦法。

      第二條  本辦法適用于除環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故以外的各類生產安全事故的應急處置評估工作,法律法規另有規定從其規定。

      第三條  生產安全事故應急處置評估應當按照客觀、公正、科學的原則進行。

      第四條  縣級以上(含縣級)人民政府按照事故調查處理權限,分級負責生產安全事故應急處置評估工作。

      上級人民政府安全監管部門認為必要時,可以派出工作組協助下級人民政府事故調查組進行事故應急處置評估工作。

      第五條 事故調查組具體開展事故應急處置評估工作,一般由安全生產應急管理機構人員承擔,根據需要聘請相關專家參與評估工作。            

      第六條  應急處置評估工作根據需要,可以采取下列措施:

      (一)聽取事故單位和事發地人民政府事故應急處置現場指揮部(以下簡稱現場指揮部)關于事故及應急處置情況說明;

      (二)現場勘查;

      (三)查閱相關文字、音像資料和數據信息;

      (四)詢問有關人員;

      (五)組織專家論證,必要時可以委托相關機構進行技術鑒定。

      第七條  事故單位和現場指揮部應當分別總結事故應急處置工作,向事故調查組和上一級安全生產監管部門提交總結報告?偨Y報告內容包括:

      (一)事故基本情況;

      (二)先期處置情況及事故信息接收、流轉與報送情況;

      (三)應急預案實施情況;

      (四)組織指揮情況;

      (五)現場救援方案制定及執行情況;

      (六)現場應急救援隊伍工作情況;

      (七)現場管理和信息發布情況;

      (八)應急資源保障情況;

      (九)防控環境影響措施的執行情況;

      (十)救援成效、經驗和教訓;

      (十一)相關建議。

      事故單位和現場指揮部應當妥善保存并整理好與應急處置有關的書證和物證。

      第八條  對事故單位的應急處置評估工作,應當包括以下內容:

      (一)應急響應情況,包括事故基本情況、信息報送情況等;

      (二)先期處置情況,包括自救情況、控制危險源情況、防范次生災害發生情況;

      (三)應急管理規章制度的建立和執行情況;

      (四)風險評估和應急資源調查情況;

      (五)應急預案的編制、培訓、演練、執行情況;

      (六)應急救援隊伍、人員、裝備、物資儲備、資金保障等方面的落實情況。

      第九條  對事發地人民政府的應急處置評估工作,應當包括以下內容:

      (一)應急響應情況,包括事故發生后信息接收、流轉與報送情況、相關職能部門協調聯動情況;

      (二)指揮救援情況,包括應急救援隊伍和裝備資源調動情況、應急處置方案制定情況;

      (三)應急處置措施執行情況,包括現場應急救援隊伍工作情況、應急資源保障情況、防范次生衍生及事故擴大采取的措施情況、防控環境影響措施執行情況;

      (四)現場管理和信息發布情況。

      第十條  應急處置評估工作結束后,應當形成應急處置評估報告。評估報告包括以下內容:

      (一)事故應急處置基本情況;

      (二)事故單位應急處置責任落實情況;

      (三)地方人民政府應急處置責任落實情況;

      (四)評估結論;

      (五)經驗教訓;

      (六)相關工作建議。

      第十一條  事故調查組應當將應急處置評估情況納入事故調查處理報告。

      第十二條  安全生產監管部門及其應急管理工作機構應當根據事故調查報告,改進和加強日常管理、應急準備及應急處置等工作。

      第十三條  縣級以上(含縣級)地方各級安全生產監督管理部門、駐地各級煤礦安全監察機構應當每年對本轄區生產安全事故應急處置評估情況進行總結,并收集典型案例,向上一級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構報告。

      第十四條  生產安全險情的應急處置評估工作,成立事故調查組的,依照本辦法執行;未成立事故調查組的,由現場指揮部或事發地人民政府安全生產監督管理部門依照本辦法執行。

      第十五條  本辦法所稱的生產安全事故應急處置是指生產安全事故發生到事故危險狀態消除期間,為搶救人員、保護財產和環境而采取的措施、行動。

      本辦法所稱的生產安全險情是指在生產經營活動中發生的對人員生命和財產安全造成威脅,但損害未達到生產安全事故等級標準的事件。

      第十六條  本辦法自印發之日起施行。

       

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